Наименование Программы

Комплексная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года"

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

программы "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ

"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики". Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 579 "Об оценке эффективности

деятельности органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 67 "О внесении изменений

в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р "Об утверждении основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года".

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию ФЗ-261 "Об энергосбережении ...".

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N Пр-1802ГС.

Приказ Минэкономразвития России от 17 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня

мероприятий в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки

региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

(в ред. постановления Правительства Амурской

области от 24.08.2011 N 540)

Приказ управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29 марта

2010 г. N 31-пр "Об утверждении требований

к программам в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности"

Государственный заказчик Программы

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области

Основные разработчики Программы

Амурский государственный университет, энергетический факультет, центр повышения квалификации и энергосбережения

Исполнители основных мероприятий

Исполнительные органы государственной власти;

муниципальные образования Амурской области; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; потребители энергетических

ресурсов; предприятия, учреждения и организации,

расположенные на территории Амурской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; специализированные организации на конкурсной основе

Получатели бюджетных средств

Исполнительные органы государственной власти области

Цели программы

Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических

и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Амурской области.

Реализация стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) при устойчивом экономическом росте и неуклонном повышении качества жизни,

конкурентоспособности выпускаемой продукции

и улучшении экологической обстановки в регионе.

Снижение затрат при производстве и передаче

топливно-энергетических ресурсов.

Снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии, воды в социальной сфере

и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая

населениеАмурской области.

Активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение

Задачи Программы

Обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового регионального продукта Амурской области.

Создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации программы.

Координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками программы.

Рациональное потребление топливно-энергетических ресурсов.

Достижение планируемых целевых показателей

в области энергосбережения

и энергоэффективности.

Обеспечение учета использования энергетических ресурсов.

Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии.

Снижение объемов потребления всех видов

топливно-энергетических ресурсов и сокращения

расходов на оплату энергоресурсов путем

внедрения современных технологий

по энергосбережению.

Снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке

и потреблении.

Снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды.

Замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций.

Использование возобновляемых и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии.

Снижение затратной части на оплату потребленных

энергоресурсов. Сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций при государственном регулировании │ тарифов на тепловую энергию для населения. Сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии,

в т.ч. выбросов вредных веществ

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

1) снижение энергоемкости ВРП;

2) снижение затрат областного бюджета на оплату

коммунальных услуг;

3) снижение удельной энергоемкости жилищного фонда;

4) снижение потерь энергоресурсов

при производстве, транспортировке и потреблении

на 15%; 5) 100% уровень инструментального учета

потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и жилищным фондом; 6) увеличение доли энергетических ресурсов,

производимых с использованием возобновляемых

источников энергии, в общем объеме

энергетических ресурсов Амурской области

Основные мероприятий Программы

Проведение энергетического аудита и мониторинга. Реконструкция и ремонт систем теплоснабжения

и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Установка частотно-регулируемых приводов

и систем автоматического регулирования

на котельных, насосных, в системах теплоснабжения и водоснабжения.

Оснащение приборами учета при производстве,

передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.

Модернизация мощностей тепловой и электрической энергии. Модернизация и обновление основных фондов в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном секторе.

Развитие использования возобновляемых, вторичных

и нетрадиционных энергоресурсов.

Внедрение энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий, энергосберегающих материалов. Установка устройств компенсации реактивной мощности на распределительных подстанциях и у потребителей.

Разработка и внедрение инновационных

энергосберегающих технологий, проектов

и оборудования, прогрессивной техники и материалов, обеспечивающих качественное улучшение эффективности энергопотребления в экономике и непроизводственной сфере и современный уровень энергопотребления.

Разработка и применение мер морального и материального стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

конкретизация мер ответственности.

Совершенствование системы нормирования потребления энергетических ресурсов, формирование заданий на их основе по энергосбережению и энергетической эффективности.

Создание системы эффективного статистического учета и отчетности, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Создание нормативно-правовой базы энергосбережения в Амурской области, обеспечениеуправления и мониторинг программы, информационное обеспечение реализации программы.

Развитие системы непрерывного многоуровневого образования в области энергосбережения, информационного и научного сопровождения мероприятий, инвестиционных и инновационных проектов в области энергоэффективности.

Программные мероприятия II этапа (2015 - 2020 годы) будут разработаны в 2014 году

по результатам выполнения первого этапа

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и передаче в системах коммунальной инфраструктуры";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в зданиях

(строениях) и сооружениях";

подпрограмма "Оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые

энергетические ресурсы с использованием приборов учета";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте"; подпрограмма "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных

подпрограмма "Эффективность использования энергетических ресурсов при производстве и передаче в системах коммунальной инфраструктуры";

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов наружного освещения"

Сроки реализации Программы

2010 - 2014 гг. - I этап,

2015 - 2020 гг. - II этап

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программы составляет

финансирования программы│9294,94 млн. рублей, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 N 540)

федеральные средства - 62,18 млн. руб.;

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671)

бюджет Амурской области - 1648,04 млн. рублей; (в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671,от 24.08.2011 N 540)

бюджет муниципальных образований Амурской области (местные бюджеты) - 1354,09 млн. руб.;

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671)│

внебюджетные средства (при условии участия

в мероприятиях программы) - 6230,63 млн. руб.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.11.2010 N 671)

Объемы финансирования мероприятий программы из различных источников ежегодно уточняются

при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в различных сферах экономической деятельности;

экономия по всем видам энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии, в том числе:

суммарная экономия электрической энергии -

2372,539 млн. кВт ч, или 3357,379 млн. руб.;

суммарная экономия тепловой энергии - 3269,615 тыс. Гкал, или 1907,493 млн. руб.; │

суммарная экономия воды - 17622,75 тыс. куб. м, или 226,629 млн. руб.;

суммарное сокращение вредных выбросов в атмосферу - 17,34 тыс. т;

развитие рынка энергосервисных услуг;

обеспечение ежегодного снижения энергоемкости валового регионального продукта на 3% (на 40% к 2020 году);

снижение затрат бюджета Амурской области на приобретение энергоресурсов;

экономия бюджетных расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно - коммунальном комплексе не менее 3% в год;

вовлечение в процесс энергосбережения инфраструктуры Амурской области за счет активизации пропаганды и формирования механизма стимулирования энергосбережения;

повышение обеспеченности энергоресурсами

Амурской области за счет сокращения нерационального потребления энергоресурсов во всех сферах деятельности;

увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями, жилищным фондом до 100%

Контроль исполнения Программы

Контроль исполнения программы осуществляется министерством экономического развития,

промышленности и транспорта Амурской области