Новости энергосбережения

В вопросах энергосбережения Россия и Европа — партнеры, а не конкуренты

26 Декабря, 2012

Мировая тенденция удорожания энергоресурсов заставляет заняться вопросами энергоэффективности как составной части социально-экономической политики. Страны Европы столкнулись с этим далеко не вчера и успели накопить практики энергоэффективных решений. Американский Совет по энергоэффективности сравнил 12 крупнейших экономик мира по 27 показателям, в том числе использованию энергии в зданиях, стандартам топливной эффективности и затратам на исследование энергосберегающих технологий. Первые три места заняли европейские страны: Великобритания, Германия и Италия соответственно.

«Развитые европейские страны — Германия, Великобритания, Финляндия и другие — опережают нас в темпах снижения энергоемкости национальной экономики порой на 20 лет. Поэтому успешный европейский опыт, а также технические разработки являются верным путем сокращения отставания. С учетом вступления России в ВТО активизация диалога Россия — ЕС принимает действительно рабочих характер. Создание агентств и центров энергоэффективности ускорит процесс внедрения в России передовых технологий в сфере энергосбережения», — говорит представитель дирекции региональных программ Центра энергоэффективности «Интер РАО ЕЭС» Роман Комиссаров.

«Опыт Германии в области эффективного использования энергии и внедрения мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению имеет большое значение для реализации государственной программы РФ по энергоэффективности», — подчеркивает генеральный директор Российско-немецкого энергетического агентства (Rudea) Михаил Прокудин. Rudea было создано по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева и федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель 16 июля 2009 года. В его активе уже целый ряд реализованных практических проектов. В числе российских партнеров — ОАО «Газпромбанк», ОАО «МРСК Холдинг», ГК «Ростехнологии», с немецкой стороны — E.ON Ruhrgas, Siemens, Wilo, BASF, Buderus, Viessmann, Ecomal, Schreder, Knauf, Wolf GmbH, Paul Wurth.

Роль проводника французского опыта энергосервисных контрактов выпала Российско-французскому центру по энергетической эффективности. Центр был открыт 9 декабря 2010 года премьер-министром Владимиром Путиным и премьер-министром Франции Франсуа Фийоном. В числе основных задач, поставленных российским сопредседателем центра, — стать центром инноваций и поддержки ВИЭ. Основными сферами реализации французского опыта энергоэффективных решений выбраны транспорт, промышленность и ЖКХ.

Российско-датский центр по энергоэффективности RuDanEnergo был создан 8 сентября 2011 года. Его учредителями стали департамент международного развития Конфедерации датских промышленников при поддержке Датского индустриального фонда, а также ряд датских компаний, таких как Vestas, Rambøll, BWE, FLSmidth, Logstor и Grundfos. За время работы центра к нему присоединились еще три датские компании — Danfoss, EagleBurgmann и BROEN и одна российская компания — ООО «Эра-Павер». «Дания является одним из мировых лидеров в сфере развития „зеленой энергетики“ и энергоэффективных технологий, что обеспечивает позиции страны как важного партнера с точки зрения развития международного сотрудничества в области энергосбережения и возобновляемой энергетики», — отмечают организаторы. Центр осуществляет развитие сотрудничества на уровне государственных органов и частного бизнеса, оказывает содействие локализации датских технологий на территории России.

Деятельность российско-европейских агентств и центров по энергоэффективности, таких как Российско-немецкое энергетическое агентство, Российско-французский и Российско-датский центры по энергоэффективности стала одной из ведущих тем последней встречи тематической группы Энергодиалога Россия — ЕС.

Сотрудничество в области энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых энергоресурсов провозглашено приоритетным направлением Энергодиалога Россия — ЕС. Одна из четырех созданных для его реализации тематических групп посвящена энергоэффективности и инновациям. Тематическая группа привлекает к работе экспертов, назначаемых Россией и государствами-участниками ЕС, Европейским круглым столом промышленников, европейскими финансовыми институтами и Европейской комиссией.

Ключевую роль для определения важнейших направлений деятельности в рамках Энергодиалога России — ЕС должна сыграть дорожная карта в области энергетики до 2050 года. «В настоящее время осуществляется подготовка проекта дорожной карты, работа над которой, как предполагается, будет завершена до конца 2012 года», — сообщает сайт Минэнерго РФ.

«При формировании дорожных карт отечественным экспертам необходимо учесть ряд национальных особенностей», — подчеркивает Роман Комиссаров. «Например, состояние сферы ЖКХ в России кардинально отличается от ситуации в европейских странах. Также различная ситуация с энергосбережением и в регионах России. Здесь необходим огромный объем аналитической работы», — добавляет он.

«Сотрудничество в сфере улучшения рационального использования энергии во всех секторах экономики и рост использования возобновляемых энергоресурсов представляют общий интерес для России и ЕС в подходе к повышению конкурентоспособности экономики», — говорит директор Краснодарского филиала ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Виталий Ксенофонтов.

Региональный вектор энергодиалога

Взаимодействие в вопросах энергоэффективности на региональном уровне является возможностью локализовать наработки, о которых часто говорят на международных конференциях, в конкретной местности.

Один из последних проектов Российско-немецкого энергетического агентства — «Программа повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения», реализуемая в Саратовской и Самарской областях. 13 июня 2012 года проект был представлен на встрече с губернатором Саратовской области.

«Проект предусматривает комплексный подход к модернизации существующих систем теплоснабжения по методу, который ранее был апробирован в Германии. Этот подход предполагает анализ ситуации в регионе, подготовку кадров, техническое исполнение проекта и поддержание работы объектов. Эффект от такого сотрудничества — бесперебойная и безаварийная работа источников теплоснабжения. На сегодняшний день проект поддержан одной из ведущих ресурсоснабжающих организаций ОАО „Волжская ТГК“, на которую приходится более 50% поставок тепловой энергии потребителям Саратовской области», — сообщает официальный сайт Rudea. Параллельно готовится к запуску программа по повышению энергоэффективности систем теплоснабжения Екатеринбурга на период 2012 — 2027 годов. «Планируется, что Российско-немецкое энергетическое агентство будет привлечено для координации проекта и использования энергосберегающих и энергоэффективных технологий Германии», — рассказали в Rudea. Совместно с немецким энергетическим агентством Dena ведется обучение представителей ведущих российских компаний в области энергоэффективности в Германии, в частности в 2011 году проведено обучение сотрудников ДЗО «Холдинга МРСК».

Активно развивает свои региональные связи с российскими партнерами RuDanEnergo. В мае этого года город Краснодар и РуДанЭнерго подписали меморандум о сотрудничестве. 17 июля в Якутске прошла датско-российская конференция «Энергоэффективность и энергосбережение». В августе этого года РуДанЭнерго подписало меморандум о сотрудничестве с НП «ЖКХ Развитие» — ведущей экспертной организацией в области ЖКХ в России, а 5 сентября — соглашение о сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности с Самарским региональным агентством по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В октябре РуДанЭнерго вышло на уровень регионального сотрудничества с Краснодарским краем, подписав соглашение о сотрудничестве с ГКУ КК «Центр энергосбережения и новых технологий».

Российско-французский центр по энергоэффективности сосредоточил усилия на налаживании системных контактов в Московской, Челябинской, Новосибирской, Томской, Тульской, Ульяновской и Калужской областях. Большая часть проектов связана с Подмосковьем. В частности РФЦЭЭ является одним из участников проекта «Большая Москва», а также формирования концепции проекта по малоэтажному жилищному строительству с низким энергопотреблением как основы создания устойчивой среды обитания в Московской области («французский город-спутник в Домодедово»). По инициативе министерства ЖКХ Московской области готовится комплексное предложение французских компаний (Dalkia, EDF, GDF SUEZ, Fenice, Veolia) по развитию и модернизации жилищно-коммунального комплекса региона.

По словам заместителя директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Алексея Кулапина, ключевыми направлениями взаимодействия России и ЕС в сфере энергоэффективности на 2013 год являются содействие принятию мер по обеспечению благоприятной инвестиционной среды для сотрудничества, а также обмен опытом и выявление лучших международных практик.

Готовы ли мы экономить по-европейски?

Готовы ли мы внедрять все, что разрабатывается в Европе? Точнее, что именно имеет смысл реализовать в первую очередь в условиях ограниченности финансовых ресурсов?

«Одним из главных направлений сотрудничества с успешными европейскими странами мы видим развитие по сути нового для России механизма ведения бизнеса — бизнеса на экономии. Здесь речь идет о механизме энергосервисного договора, так называемого „перформанс контракта“, когда инвестиции по контракту направляются на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а возврат осуществляется за счет достигнутой экономии энергетических ресурсов. Успех заключается в применении оптимальных и современных энергосберегающих технологий, а также в продуманных инженерных решениях, что в свою очередь повышает качество экономики в целом», — прокомментировал корреспонденту SmartGrid.ru начальник отдела развития электроэнергетики департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России Дмитрий Горевой.

«Минимизация энергозатрат, как существенный элемент снижения себестоимости конечной продукции, была и будет актуальной. Тем более в условиях ужесточения конкуренции. Все это будет активно внедряться и работать, когда затраты на обеспечение энергоэффективности меньше, чем экономическая выгода, полученная от их внедрения. В остальных случаях, когда экономическая выгода от внедрения не оправдывает произведенных затрат на реновацию, мотивация явно отсутствует», — говорит президент Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов.

По его мнению, интерес представляет зарубежный опыт минимизации энергозатрат посредством использования местных видов топлива. Для данного региона — торф, щепа, гранулированные опилки. В Псковской области это направление повышения энергоэффективности поддерживается областной программой с федеральным софинансированием. Перевод ряда муниципальных котельных на местные виды топлива и строительство новых частных котельных одновременно с возведением завода-изготовителя оборудования для производства топливных гранул из различных горючих материалов считается перспективной темой, в которую идет частный капитал.

Но существующие в России механизмы возврата инвестиций в энергоэффективные проекты нуждаются в доработке.

Отсутствие стандартных технологических решений и тиражируемых проектов — таков один из вызовов развития возобновляемых источников энергии в России. На недавно прошедшем круглом столе «Энергосбережение и ВИЭ» об этом говорил заместитель генерального директора Российского энергетического агентства Минэнерго России Кирилл Гадзацев. В то же время отмечая, что незрелость рынка является большим потенциалом, открывая разнообразные возможности для сотрудничества.

Однако эксперты предупреждают о невозможности слепого копирования европейских моделей. «В первую очередь, мы должны внедрить в нашем обществе „энергоэффективное сознание“. К сожалению, сейчас исполнение требований 261-ФЗ большинством воспринимается как кабала, а не реальный метод к повышению эффективности производства. Над этой проблемой также нужно работать», — говорит Роман Комиссаров.

«Обязательно-принудительное навязывание прохождения энергоаудита для частных предприятий у созданных под это фирм и фирмочек за весьма большие деньги скорее напоминает государственный рэкет, чем беспокойство о будущем благополучии. Владелец любой частной компании более, чем кто-нибудь другой, заинтересован в снижении затрат на перспективу, но не любой ценой!» — подчеркивает Владимир Зубов.

При этом европейские практики энергоэффективности необходимы, соглашаются эксперты, подчеркивая важность их адаптации к нашим реалиям и трансформации в конкретные проекты и решения для различных отраслей экономики. Собственно это одна из функций межгосударственных агентств и центров энергоэффективности, да и энергодиалога в целом. Функция партнеров, а не конкурентов. Сами же зарубежные технологии могут конкурировать, как и площадки для входа европейских компаний на российский рынок энергосервисных контрактов.

Источник: SmartGrid.ru

← Возврат к списку

ГИС ВИЭ Томской области Демонстрационный центрВместеЯрче