27 Апр 2012
Об утверждении порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. N 101-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ НА ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 26.11.2009 N 397 "О бюджете города Тюмени на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (Зверев Г.Н.) в течение десяти дней со дня издания настоящего постановления утвердить типовую форму заявления о предоставлении субсидии и типовую форму годового расчета субсидии, обеспечить их размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к постановлению
от 24.12.2009 N 101-пк
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
НА ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 26.11.2009 N 397 "О бюджете города Тюмени на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и регулирует порядок предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными для выполнения мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде (далее - субсидия).
Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными для выполнения мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде.
Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется на возмещение затрат управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам либо исполнителям энергосервисных договоров (контрактов) по оплате процентных ставок за пользование банковскими кредитами, полученными в банках для выполнения следующих мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, расположенном на территории города Тюмени:
а) замену окон, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на окна в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением), соответствующие ГОСТ 30674-99 "Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия", ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия", с последующим утеплением (герметизацией), сменой оконных отливов;
б) установку в местах общего пользования энергосберегающих светильников, соответствующих техническим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации;
в) установку общедомовых (коллективных) приборов учета расхода электрической энергии, холодной и горячей воды, приборов учета расхода и регулирования тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, соответствующих техническим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.
1.3. В целях определения размера предоставляемой субсидии применяются следующие правила:
а) размер процентной ставки за пользование банковскими кредитами не должен превышать сумму ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (% годовых), и 5% годовых. При этом не подлежат возмещению повышенные проценты, начисленные в связи с нарушением получателем субсидии условий кредитного договора, а также неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору;
б) стоимость работ, с учетом стоимости материалов и оборудования, осуществляемых в рамках выполнения мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, определяется в соответствии с локально-сметными расчетами, составленными в соответствии с требованиями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од, с применением территориальных сборников единичных расценок (ТЕРов), утвержденных в установленном порядке;
в) в стоимость работ, указанную в подпункте "б" настоящего пункта, не включаются расходы по выполнению работ, которые полностью или частично профинансированы из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени, определяющими порядок предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
1.4. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на предоставлении субсидии, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (далее - отраслевой орган).
1.5. Субсидия предоставляется по результатам рассмотрения заявления лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, о предоставлении субсидии путем заключения и исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Заявление о предоставлении субсидии подается в отраслевой орган по типовой форме, установленной приказом руководителя отраслевого органа, с приложением следующих документов:
а) договор управления многоквартирным домом, заключенный в соответствии со статьями 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) решение собственников помещений в многоквартирном доме (протокол собрания) об участии в мероприятиях по энергосбережению, одобрении видов, объемов и стоимости работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, заключении кредитного договора о предоставлении денежных средств на реализацию мероприятий по энергосбережению;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
г) учредительные документы (для юридических лиц);
д) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
е) справку из налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
ж) перечень планируемых мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде с указанием сроков их выполнения и стоимости;
з) локально-сметные расчеты, составленные в соответствии с требованиями документов, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка;
и) кредитный договор на сумму, не превышающую стоимость мероприятий по энергосбережению, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, согласно локально-сметным расчетам;
к) годовой расчет субсидии по форме, устанавливаемой отраслевым органом;
л) бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату;
м) энергетический паспорт многоквартирного дома, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
н) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа отраслевого органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
В ходе приема заявления специалист отраслевого органа проверяет соответствие заявления требованиям, установленным абзацем первым пункта 2.1 настоящего Порядка, а также комплектность предоставленных документов на соответствие пункту 2.1 настоящего Порядка. При выявлении несоответствия специалист отраслевого органа уведомляет заявителя о данном обстоятельстве под роспись на самом заявлении и предлагает его устранить в течение 4 рабочих дней либо с согласия заявителя возвращает ему заявление и приложенные к нему документы для устранения выявленных несоответствий.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду абзацы второй, третий, четвертый подпункта "в" пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.3. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении субсидии осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные подпунктами "а", "б", абзацами вторым, третьим, четвертым пункта 2.7 настоящего Порядка. При выявлении оснований для отказа в предоставлении субсидии отраслевой орган в пределах указанного срока отказывает в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа в предоставлении субсидии. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии отраслевой орган в пределах указанного срока осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.4. В целях подтверждения обоснованности расчета заявителем стоимости работ, материалов и оборудования, предполагаемых к применению при реализации мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, отраслевой орган направляет в муниципальное учреждение, уполномоченное на проведение экспертизы проектной и сметной документации на основании муниципального задания (далее - уполномоченная организация), перечень планируемых мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, локально-сметные расчеты для проведения экспертизы.
Уполномоченная организация в течение 7 рабочих дней проводит экспертизу документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, на предмет соответствия требованиям, указанным в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, по результатам которой готовит заключение об обоснованности (необоснованности) расчета заявителем стоимости работ, материалов и оборудования, предполагаемых к применению при реализации мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, и направляет его в отраслевой орган.
2.5. Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления от уполномоченной организации заключения, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, формирует пакет документов и обеспечивает его направление в Комиссию по разработке мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в городе Тюмени (далее - Комиссия), созданную муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
2.6. Комиссия не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от отраслевого органа пакета документов, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, рассматривает указанный пакет документов и принимает решение о согласовании предоставления субсидии. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отказе в согласовании предоставления субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) выявление недостоверности документов, представленных заявителем для получения субсидии;
б) неустранение заявителем несоответствий, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего Порядка, в срок, установленный указанным абзацем;
в) несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка, в том числе:
заключения кредитного договора с небанковской кредитной организацией или лицом, не являющимся кредитной организацией;
проведение мероприятий по энергосбережению на жилищном фонде, расположенном не на территории города Тюмени;
проведение мероприятий по энергосбережению, не предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка;
проведение мероприятий по энергосбережению, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка;
г) нахождение заявителя в стадии ликвидации или банкротства;
д) окончания срока принятия денежных обязательств, установленного бюджетным законодательством.
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о согласовании предоставления субсидии отраслевой орган в соответствии с настоящим Порядком заключает с заявителем договор о предоставлении субсидии.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в согласовании предоставления субсидии отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения отказывает в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.9. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.
2.10. Договор о предоставлении субсидии должен содержать права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок использования субсидии, порядок расчета размера субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности заявителя, основания и порядок возврата субсидии, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора.
2.11. Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия соответствующего дополнительного расходного обязательства, принятого решением Тюменской городской Думы.
2.12. Определение размера предоставляемой субсидии производится по следующей формуле:
С = (К x Скр x П) / (100% x 365 (366) дней), где
С - размер субсидии, предоставляемой управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу либо исполнителю энергосервисных договоров (контрактов), в руб.;
К - размер кредита в соответствии с кредитным договором;
Скр - срок пользования кредитом в расчетном периоде, в днях;
П - процентная ставка по кредиту в %.
2.13. Субсидия предоставляется путем ежемесячного (ежеквартального) перечисления денежных средств отраслевым органом на счет банка в соответствии с договором о предоставлении субсидии и графиком погашения процентных ставок по кредиту согласно кредитному договору.
2.14. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:
а) предоставления недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
б) расторжения кредитного договора;
в) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии;
г) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого отраслевым органом;
д) иных случаях, установленных действующим законодательством.
2.15. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию отраслевого органа в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
При отказе от добровольного возврата указанные денежные средства истребуются отраслевым органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контроль за использованием субсидии
3.1. Отраслевой орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых заявителем отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях и иных действий в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 13.12.2007 N 44-пк "О муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени".
Начало активности (дата): 27.04.2012 10:13:07
