Наименование Программы

Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Администрации Ростовской области от 09.04.2010 N 89 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года"

Государственный заказчик Программы

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

Разработчик Программы

федеральное государственное учреждение "Российское энергетическое агентство"  Министерства энергетики Российской Федерации

Основные цели Программы

улучшение качества жизни населения области за счет перехода экономики Ростовской области, бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при их производстве, передаче и потреблении; расширение путей реализации государственной и региональной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года; обеспечение повышения энергетической эффективности на территории области за счет организации процесса комплексного энергосбережения

Основные задачи  Программы

обновление основных производственных фондов экономики области на базе новых ресурсосберегающих технологий и автоматизированных систем учета; сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг; снижение удельных показателей потребления топлива и энергоресурсов при производстве энергоемких видов продукции, а также в общественных и жилых зданиях; повышение уровня ответственности за неэффективную деятельность по использованию энергоресурсов; предоставление за счет областного бюджета субсидий организациям области на возмещение части их затрат по уплате процентов по банковским кредитам на покупку, разработку, применение энергосберегающих материалов или оборудования, а также на возмещение части затрат на приобретение основных средств для производства энергосберегающего оборудования или материалов; наращивание темпов комплексного оснащения зданий средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей; совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству, передаче и потреблению энергетических ресурсов; концентрация ресурсов на работах по ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры области осуществление в бюджетной сфере области расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета; обеспечение в бюджетной сфере области проведения обязательных энергетических обследований зданий; обеспечение в бюджетной сфере области замены ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе  не менее 30 процентов от объема на основе светодиодов; развитие рынка энергосервисных услуг и услуг по проведению энергоаудита на территории области; популяризация применения мер по энергосбережению; создание условий по привлечению внебюджетных источников для финансирования мер энергосбережения

Сроки реализации Программы

2010-2020 годы

Структура Программы, Перечень подпрограмм,

Основных направлений  и мероприятий

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение областной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

Раздел IV. Нормативное обеспечение.

Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации.

Раздел VI. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы.

Программа включает следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма "Энергосбережение в областных бюджетных учреждениях".

2. Подпрограмма "Энергосбережение в коммунальном хозяйстве области".

3. Подпрограмма "Энергосбережение в жилищном фонде области".

4. Подпрограмма "Энергосбережение в производстве и передаче энергоресурсов".

5. Подпрограмма "Энергосбережение в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве".

6. Подпрограмма "Расширение использования возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива в энергопотреблении области"

Исполнители Программы

органы исполнительной власти Ростовской области: министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство промышленности и энергетики Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; комитет по управлению архивным делом Администрации Ростовской области; комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области; департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области; департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области; департамент лесного хозяйства Ростовской области; департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; министерство внутренней и информационной политики Ростовской области; государственная жилищная инспекция Ростовской области; государственное учреждение "Служба эксплуатации административных зданий Администрации Ростовской области" (в ред. постановления Адмнистрации РО от 04.07.2011 N 435)

Участники Программы

организации области, осуществляющие снабжение  водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу. Управляющие компании, осуществляющие оперативное управление объектами жилищного фонда области. Транспортные организации области

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет 24395213,3  тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1779287,9 тыс. рублей:

в 2010 году - 0 тыс. рублей;

в 2011 году - 104287,9 тыс. рублей;

в 2012 году - 185000 тыс. рублей;

в 2013 году - 180000 тыс. рублей;

в 2014 году - 180000 тыс. руб.;

в 2015-2020 годах - 1130000 тыс. рублей;

 за счет внебюджетных средств - 22615462 тыс.рублей. Объемы финансирования по мероприятиям Программы являются прогнозными и подлежат уточнению раз в год.

Ожидаемые конечные реализации Программы

снижение на 40 процентов показателя энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года; сокращение по отношению к 2009 году доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах областного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году- в 1,5 раза; осуществление в бюджетной сфере области расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета; обеспечение в бюджетной сфере области проведения обязательных энергетических обследований зданий; обеспечение в бюджетной сфере области замены ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе не менее 30 процентов объема - на светодиодные до 2020 года; снижение объема потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в жилищном фонде области на 30 процентов к уровню 2009 года; увеличение доли объема энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчет за которые осуществляется по приборам учета, в объеме энергоресурсов, потребляемых на территории области, до 80 процентов; увеличение доли объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории области, до 4,5 процента (ожидаемые конечные результаты реализации Программы в таблице N 8)

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы в рамках своих полномочий осуществляют Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Администрации Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области.