Статьи

Подмосковье инвестирует в будущее

3 Июл 2012

Основной целью программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010–2020 г.» является ежегодное снижение энергоемкости валового регионального продукта на 4 % (от уровня 2007 г.) и на 40 % к 2020 г. Для ее достижения предусмотрена реализация энергосберегающих мероприятий в ряде отраслей экономики Подмосковья.

Цырен Цагадаев, председатель Топливно-энергетического комитета Московской области
 
Всего в рамках государственной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Подмосковья до 2012 г. подлежало освоению более 330 млрд руб. как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников.
Заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Большаков, управляющий директор ОАО «Мосэнергосбыт» Петр Синютин, председатель Топливно-энергетического комитета Московской области Цырен Цагадаев (справа налево) на торжественном открытии Центра по ресурсосбережению в г. Мытищи.
Цырен Цагадаев, председатель Топливно-энергетического комитета Московской области
Всего в рамках государственной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Подмосковья до 2012 г. подлежало освоению более 330 млрд руб. как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников.
Заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Большаков, управляющий директор ОАО «Мосэнергосбыт» Петр Синютин, председатель Топливно-энергетического комитета Московской области Цырен Цагадаев (справа налево) на торжественном открытии Центра по ресурсосбережению в г. Мытищи.

На главных направлениях

Наибольший объем финансирования предусмотрен на энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве региона –283,6 млрд руб. (или 86 %). Здесь в первую очередь речь идет о замене старого оборудования на более со-временное с высоким коэффициентом полезного действия при модернизации котельных, расположенных в муниципальных районах Московской области, установке у потребителей автоматизированных приборов учета тепловой энергии, замене изношенных тепловых сетей современными трубопроводами, повышении тепловой защиты многоквартирных домов, установке приборов учета топливно-энергетических ресурсов на объектах жилого фонда, за-мене лифтов на объектах жилого фонда, установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства. Что касается энергосберегающих мероприятий на транспорте, то здесь предполагается увеличить количество высокоэкономичных (по использованию моторного топлива) транспортных средств, относящихся к общественномутранспорту, а также использование дизельного топлива при их эксплуатации вместо бензина.
В строительном комплексе предполагаются мероприятия по содействию внедрению энергоэффективных технологий при проектировании, строительстве и ре- конструкции жилых домов.
В промышленности среди прочих мероприятий предполагается осуществление технического перевооружения и модернизации энергоемких производств в целях повышения их энергоэффектив ности и, как результат, снижение доли энергоресурсов.
В топливно-энергетическом комплексе в первую очередь проводятся мероприятия по сокращению потерь при передаче электрической энергии, в основном за счет внедрения систем автоматизированного контроля и учета электрической энергии в зонах обслуживания электросетевых компаний Московской области.
Также одним из приоритетных направлений в рамках данного раздела является повышение информированности потребителей о технологиях энергосбережения, пропаганда энергетической эффективности. Так, в программе для этих целей планируется обучение учащихся государственных образовательных учреждений начального и среднего образования основам энергосбережения, строительство и обеспечение деятельности демонстрационно-учебного Центра по энергосбережению.
В сельском хозяйстве в основном речь идет об установке приборов учета энергетических ресурсов в подведомственных учреждениях, а также энергосберегающих ламп и светодиодных светильников в организациях агропромышленного комплекса. В бюджетном секторе в рамках программы проводятся мероприятия по проведению энергетических обследований и «оприбориванию» объектов здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, а также различных спортивных объектов. На финансирование мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе Московской области до 2020 г. планируется освоить 151,078 млн руб.
В рамках повышения энергетической эффективности в организациях малого и среднего предпринимательства Московской области предполагается пропаганда технологий энергосбережения для внедрения на предприятиях. Кроме того, необходимо отметить, что в 2011 г. программа также дополнена мероприятиями, направленными на приобретение и установку приборов учета энергетических ресурсов для малоимущих граждан, имеющих место жительства в Московской области и проживающих в муниципальном жилом фонде. Объем финансирования на 2012 г. составляет 150 млн руб. Что касается реализации мероприятий программы, то, например, в жилищно-коммунальном секторе Московской области наблюдается перевыполнение плана на 2011 г. по установке и замене стальных трубопроводов на трубопроводы из современных полимерных материалов в сетях водоснабжения и водоотведения, а также по замене изношенных тепловых сетей современными трубопроводами. В результате реализации энергосберегающих мероприятий в транспортном комплексе на территории Подмосковья количество высокоэкономичных транспортных средств удалось довести до 4,2 тыс. единиц. В топливно-энергетическом комплексе области в течение текущего года проводились мероприятия по замене перегруженныхтрансформаторов, увеличению пропускной способности ЛЭП, многие другие.
Основным гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Московской области,ОАО «Мосэнергосбыт», открыто 55 пунктов консультаций по энергосбережению и продаже энергоэффективного оборудования, а в 2012 г. планируется обучение учащихся государственных образовательных учреждений начального и среднего образования Московской области основам энергосбережения. Что касается реализации муниципальных программ по энергосбережению, специально для этих целей для муниципальных образований Топливно-Московской области (ТЭК МО) и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области разработан макет муниципальной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.


Председатель топливно-энергетического комитета московской области Цырен Цагадаев
с журналистами на энергообъекте нового поколения ПС 500 кВ «Западная» в Красногорском районе.

В настоящее время в ТЭК МО ведется работа по проверке муниципальных программ Московской области на предмет их соответствия требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225. Кроме того, комитетом оказывается содействие в разработке инвестиционных программ энергетических компаний на долгосрочную перспективу, в которых немалую долю занимают мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности.

Общие проблемы

В ходе исполнения Федерального Закона об энергосбережении и о повышении энергоэффективности № 261-ФЗ обозначились некоторые проблемы и трудности, характерные не только для Московской области, но и для всех регионов в целом.
Во-первых, это сроки и способы реализации многих поставленных в законе задач. Основная масса предусмотренных подзаконных актов выходила с опозданием от утвержденного графика на 6–9 месяцев, а некоторые не разработаны и до сих пор (имеются в виду федеральные документы).
До 1 января 2011 г. органы государственной власти и местного должны были завершить оснащение своих зданий приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии. К 1 июля 2012 г. должно быть завершено оснащение не только всех жилых домов, но и квартир и садовых (дачных) строений (если последние объединены общей системой энергоснабжения, принадлежащей их собственникам и подключенной к централизованному энергоснабжению). Данные сроки, по всей видимости, окажутся невыполнимыми, так как времени, оборудования, а особенно финансовых средств объективно не хватит. Одновременно с этим уже сейчас прослеживается тенденция роста цен на приборы учета и их установку, вызванная повышенным спросом. Кроме того, в дальнейшем все приборы учета нуждаются в обслуживании и периодической метрологической поверке. В настоящее время нет системности обслуживания установленных приборов учета, а также нет органа, который бы этот процесс контролировал.
Также неясна процедура реализации энергосервисных договоров бюджетными учреждениями и правил учета при определении размера экономии, достигнутой в результате энергосервиса. Проведение энергообследований, предполагающее, как минимум, выявление узких мест оборудования и зданий с разработкой определенных рекомендаций для их устранения, по сути, превращается во всеобщую формальную энергопаспортизацию, которая в свою очередь предполагает дополнительные расходы. По поступающим в адрес правительства Московской области предложениям становится ясно, что в настоящее время возникло много желающих проводить энергообследования, но объективно необходимо признать, что такого количества профессионалов в этой области просто нет. Новый энергетический паспорт представляет собой скорее статистический отчет об энерго-потреблении за пять истекших лет, а не результаты поиска нерациональных потерь и скрытых резервов повышения энергоэффективности.
Большая часть разработанных и уже утвержденных в соответствии с новым законом региональных программ энергосбережения содержит такое множество целевых показателей, проверить которые просто невозможно. По «зеленым» технологиям Говоря о возобновляемых источниках энергии (ВИЭ), стоит отметить ряд проектов, направленных на развитие в Московской области возобновляемой энергетики, таких как пилотный проект демонстрационного коттеджа, функционирующего на солнечной энергии. коттедж открыт для посетителей в экологическом городе-спутнике Новом Ступине – первом в России полноценном малоэтажном экогороде. Демонстрационный коттедж оснащен универсальной гибридной установкой, позволяющей вырабатывать электроэнергию для собственных нужд из солнечной энергии и накапливать ее в аккумуляторных батареях. Решение позволяет существенно снизить потребление электроэнергии из электрической сети, а также гарантированно обеспечивать коттедж электричеством при аварии в сети. Установка работает полностью в автоматическом режиме и оснащена солнечными панелями российского роизводства. В демонстрационном доме в Новом Ступине используются инверторы, преобразующие энергию, получаемую с помощью солнечных панелей, и осуществляющие управление и распределение энергии. Это оборудование способно обеспечивать автономное снабжение здания электроэнергией или может использоваться как система резервного питания. Также с сентября 2011 г. предприятия Москвы и Московской области, желающие пользоваться энергией, получаемой из альтернативных источников, получили возможность заключать договоры на ее поставку. Уже подписаны и находятся в стадии оформления ряд «зеленых» контрактов.
О ведущейся работе по запуску проекта «Зеленая энергия» широкой общественности стало известно еще в начале 2011 г. Тогда гарантирующий поставщик электроэнергии объявил, что начинает организовывать покупку электроэнергии у генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ. При покупке «зеленой» энергии ОАО «Мосэнергосбыт» выступает посредником между использующим альтернативные источники генератором и потребителем, таким образом, гарантируя, что те киловатт-часы, которые будут оплачены, пойдут только на «зеленую» энергию.

Энергосервис: первые шаги


В целях отработки механизма реализации энергосервисных контрактов с организациями бюджетной сферы Мосэнергосбыт, являющийся основным гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории области, приступил к реализации двух пилотных энергосервисных контрактов для бюджетных организаций в Одинцовском муниципальном районе. В рамках реализации проекта заключен энергосервисный договор с муниципальным учреждением здравоохранения – Одинцовской районной больницей – на модернизацию освещения амбулатории в п. Лесной Городок.
ОАО «Мосэнергосбыт» профинансировало данный проект на сумму 99,8 тыс. руб. Возврат денежных средств осуществляется исходя из ежемесячной экономии электроэнергии (разница базового и фактического потребления). Также были разработаны конкурсная документация и муниципальный контракт на выполнение работ, направленных на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов для нужд Центральной районной больницы – 2-го терапевтического корпуса в г. Одинцове. Цена энергосервисного контракта составляет более 4 млн руб. Продолжается работа по оснащению потребителей Московской области приборами учета энергоресурсов и внедрению энергоэффективного оборудования на объектах различных отраслей экономики региона. Подчеркнем, что инвестиционные проекты модернизации ЖКХ и внедрения ресурсосберегающих технологий являются приоритетными для государства и наиболее привлекательными для инвесторов. В программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2011–2012 гг.» в сфере ЖКХ предполагаются следующие мероприятия:
- установка энергоэффективного оборудования с высоким КПД при модернизации котельных;
- установка у потребителей автоматизированных приборов учета тепловой энергии;
- повышение тепловой защиты многоквартирных домов, установка приборов учета топливно-энергетических ресурсов на объектах жилого фонда;
- замена трубопроводов внутренних систем тепло- и водоснабжения с применением современных технологичных материа-регулирующей аппаратуры для балансировки потоков теплоносителя и воды по секциям, стоякам, этажам;
- установка датчиков движения и замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства на объектах жилого фонда;
- установка энергоэффективного светового оборудования для внутридомового, уличного и дворового освещения и т. д. Необходимо отметить, что сотрудничество центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с саморегулирумыми организациями и энергоаудиторами в части реализации энергосберега-ющих мероприятий в настоящее время ограничивается привлечением их для проведения энергетических обследований в бюджетных учреждениях области. Вместе с тем в перспективе сфера участия СРО и энергоаудиторов в реализации энергосберегающих мероприятий может быть расширена, например, в части выработки предложений по корректировке программы с учетом нако пленного ими опыта.
Для школьников и бизнесменов
В рамках программы предполагалось строительство и обеспечение деятельности демонстрационно-учебного Центра по энергосбережению. В ноябре 2011 г. для жителей московского региона в Мытищинском районе создан центр по есурсосбережению, являющийся кроме прочего информационным центром по обзору новых технологий в энергосбережении. Его деятельность рассчитана на широкую аудиторию. Это бу- дет центр по организации делового партнерства в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности с различными группами бизнес-сообщества Московской области, включая бюджетных потребителей, предприятия сферы ЖКХ, сельскохозяйственных производителей. Деятельность центра имеет и весьма важную социальную направленность. Обучение основам энергосбережения и эффективного ресурсопотребления, доступное школьникам, домохозяйкам, пенсионерам не только Мытищинского района, но и всего северного Подмосковья, поможет в реализации задачи воспитания бережного отношения к невозобновляемым ресурсам.

На заметку:

Одной из форм продвижения и пропаганды ресурсосберегающих технологий распределительной энергетики призван в перспективе стать Общероссийский демонстрационный полигон в Сергиево-Посадском районе Московской области. Поскольку агропромышленный комплекс является крупнейшим сектором экономики данного муниципального района, имеет немалый объем по выпуску сельскохозяйственной продукции и несколько крупных животноводческих и птицеводческих предприятий, демополигон ориентирован на достижение целей в первую очередь энергетического, агропромышленного и экологического комплекса России. Одной из основных задач полигона является демонстрация инноваций в области возобновляемых источников энергии и распределительной энергетики на местных видах топлива.

Подготовила Елена Барковская
Фотографии предоставлены Топливно-энергетическим комитетом Московской области


Начало активности (дата): 03.07.2012 16:48:57

← Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений