Статьи

Энергосбережение по всем фронтам

15 Май 2014

Программа повышения энергетической эффективности в России переживает модернизацию: цели остаются прежними (понизить к 2020 году энергоемкость ВВП на 40 процентов), а вот методы меняются. 

Теперь в сфере внимания властей не только бюджетные учреждения, но и крупный бизнес. Потому что большой экономии можно добиться только там, где большие объемы. В связи с этим увеличивается роль в реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности предприятий производства, передачи электроэнергии и крупных потребителей.

drozdov_cr.jpg

Начать с себя

О необходимости всячески экономить ресурсы в России говорили давно, но цели и задачи были систематизированы, а работа в целом выведена на новый уровень менее десяти лет назад. Если раньше страна пыталась развиваться только за счет наращивания объемов производства, то в последние годы преобладает смешанный путь – наращивание объемов и снижение издержек.

Главная цель любой энергосберегающей политики – не тотальное сокращение расхода всех энергоресурсов, а оптимизация их потребления. Поэтому речь изначально шла о необходимости рационального использования ресурсов.

В июне 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». В нем предписано к 2020 году снизить энергоемкость ВВП РФ не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом, а также обеспечить рациональное и экологически ответственное использование энергетических ресурсов. Некоторые основные требования, необходимые для достижения этой цели, разработало Министерство энергетики РФ: в конце 2009 года вступил в силу федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Он вводил запрет на частичный оборот энергорасточительных товаров, прописывал требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов, требования к зданиям, строениям и сооружениям, меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде, в государственном секторе, в частном секторе экономики и др.

Власти решили, что начинать надо с себя – все бюджетные учреждения обязали провести энергетические обследования. Огромная роль в реализации мероприятий, предусмотренных законом, ложилась на регионы. Каждый субъект РФ, а также каждый муниципалитет должны были разработать программу по энергосбережению и обеспечить ее реализацию.

На откуп регионам

В Томской области региональная программа по энергосбережению появилась задолго до выхода ФЗ №261, еще в прошлом веке. Но после вступления в силу закона нужно было разработать новую программу, которая бы соответствовала всем федеральным требованиям. Такая программа была разработана и в регионе, и в каждом районе области.

В первое время политика по энергосбережению была направлена на то, чтобы всесторонне оценить ситуацию, выявить все имеющиеся проблемы, «черные дыры» в потреблении энергии. На это ушло четыре года – с 2009 по 2012 включительно.

В каждом регионе была создана некая управляющая структура для реализации мероприятий, заложенных в законе об энергосбережении. В большинстве субъектов РФ подобный контроль доверили профильным структурам – министерствам и департаментам по энергетике. В Томской области эти функции на себя взял отдел по энергосбережению департамента экономики администрации региона.

– Департамент экономики является межотраслевым, поэтому может оценить ситуацию со стороны и правильно выстроить все процессы, – объясняет такой выбор председатель Комитета координации реформы энергосбережения департамента экономики администрации Томской области Артем Дроздов.

Выстраивать пришлось многое. ФЗ №261 указывает на то, что нужно сделать – провести энергетические обследования во всех бюджетных учреждениях, заменить счетчики, обучить специалистов, курирующих энергосбережение и так далее. Однако в законе не было прописано, как это должно происходить. Поэтому специалисты областного департамента экономики разрабатывали методологию, техническое задание, типовой договор на проведение энергоаудита – то есть всячески помогали бюджетным учреждениям. Отдельной и непростой задачей было, например, объяснить директорам школ необходимость проведения энергетических обследований и рассказать, какое место они занимают во всем процессе управления энергохозяйством учреждения.

Комплексный подход

Результат достигнут – почти в 100 процентах бюджетных учреждений области проведены энергетические обследования и обновлены приборы учета.

– На общем уровне картина была ясна и без обследований:  всем ясно, что инженерные сети в школах и прочих учреждениях старые и очень ветхие, – говорит Артём Дроздов. – Но когда конкретно, по каждому учреждению, по каждой сети видно, в чем проблема, как ее можно исправить и сколько это будет стоить – это очень важно.

Следующий шаг напрашивается сам собой – устранение проблем,которые были выявлены в ходе обследований. Проблем, как иожидалось, было выявлено много. И если на аудит федеральнойи областной субсидии хватало, точтобы заткнуть «черные дыры»в энерго– и ресурсоснабжениитолько в бюджетных учреждениях,нужны миллиарды рублей. Которые ни областной, ни федеральный бюджет выделить не способны.

В Томской области нашли способ, позволяющий и повысить энергоэффективность, и в целом улучшить состояние государственных и муниципальных учреждений – комплексные энергоэффективные проекты. В таких проектах ставка делается не на разовые мероприятия, а на комплексную модернизацию, что в итоге позволяет получить лучшие показатели при оптимальных затратах за счет объединения разных бюджетных источников финансирования.

Кроме того, стоит отметить эффективность отраслевых подпрограмм, среди которых «Повышение энергетической эффективности котельных в Томской области», «Школьное окно» и др. Для Томской области подобные вещи очень важны, потому что бюджетные потребители составляют огромный пласт в энергоемкости региона. Однако это способно решить проблему лишь частично. К тому же в Минэнерго сочли, что модернизировать учреждения за счет средств программы по энергосбережению – не очень правильно, более верно направлять средства на крупные проекты муниципального значения.

В дальнейшем реализовывать некоторую часть мероприятий планируется за счет энергосервисных контрактов – очень популярного в Европе механизма. По нему инвестор получает прибыль за счет снижения энергозатрат благодаря проведенной модернизации. Планируется, что этот механизм, пусть и с оговорками (в большинстве учреждений ситуация с инженерной инфраструктурой слишком плохая, чтобы можно было сразу говорить об экономии), но расширит сферу применения в 2014-2015 годах.

По-крупному

Экономить электроэнергию и прочие ресурсы можно на всех стадиях: производство, транспортировка и потребление. Первые годы регионы занимались преимущественно только третьей частью, причем не всей, а, в основном, бюджетными организациями. Теперь Министерство энергетики РФ призывает регионы обратить внимание на производителей и транспортировщиков энергии, а также на крупных потребителей.

Проблема в том, что большинство из организаций, которые относятся к этим группам – частные или получастные структуры. То есть обязать их реализовывать мероприятия по энергосбережению достаточно проблематично. С другой стороны, эти организации, как и любой бизнес, думают о своем развитии и модернизации. И стараются не только повысить объемы,но и снизить издержки. Поэтомупочти у всех есть инвестпрограммы, подразумевающие, в том числе, и мероприятия по повышениюэнергетической эффективности.В рамках реализации политики предлагается объединить средства и усилия между такими организациями и структурами власти для получения общего результата.

– Возьмем для примера какую-нибудь теплоснабжающую организацию, – рассказывает Артем Дроздов. – У них есть инвестиционная программа, состоящая из ряда мероприятий – замены задвижек, котлов, перекладки труб итак далее. Она разбита по годам и всумме составляет, условно говоря,100 миллионов рублей. Допустим,что в год компания может тратитьна развитие только 20 миллионоврублей. Новые подходы Минэнерго говорят о том, что мы можем деньги из федерального и областного бюджета направлять в помощь крупным компаниям, чтобы компенсировать часть затрат на закупку оборудования, например, по расширению сетей для подключения новых жилых домов, по ремонту сетей, строительству новых источников тепла и т.д.

Субсидия предоставляется на выгодных условиях: на один бюджетный рубль требуется привлечение двух внебюджетных. По расчету Минэнерго, такое софинансирование позволит многим компаниям осуществить те необходимые региону мероприятия по модернизации и снижению энергоемкости, которые они откладывают из-за нехватки средств.

В 2015 году Томская область планирует опробовать новую схему по всем трем направлениям – производители, транспортировщики и крупные потребители энергии, в том числе, бюджетная сфера как единый потребитель. В каждой из групп будет выбрано по одному предприятию, причем обязательно с государственным участием. Большая роль в реализации политики по энергосбережению отводится Центру по энергосбережению Томской области, который будет являть собой региональный институт развития.

Александр Иванов

Начало активности (дата): 15.05.2014

← Возврат к списку


Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 18 След.
0  
cindimancutgulogulo
Agen games yang akan memberikan kemudahan kepada anda dengan berbagai macam promo menarik yang sangat mengesankan. Dengan cara inilah member akan bisa menjadi kaya raya dengan mudahnya. Bahkan jika anda bisa mendapatkan banyak untung dari layanan ini maka hal tersebut akan benar-benar bisa memberikan sesuatu yang sangat luar biasa kepada anda. Jadikan game ini sebagai sumber penghasilan utama anda. Nantikan banyak hadiah-hadiah tambahan lainnya dari game betting yang istimewa. Semua keuntungan tambahan dari layanan ini akan bisa membawa member pada manfaat yang anda inginkan. Jadikan diri anda yang terbaik di layanan yang satu ini sekarang juga. Member akan bisa menjadi kaya raya dengan bergabung bersama layanan yang satu ini dari sekarang. Inilah yang menjadikan agen betting terpilih sebagai opsi yang tepat untuk menjadi kaya dengan mudahnya. Biasanya member akan mendapatkan cashback dengan persentae 20% sampai dengan 50% saja, namun kini member akan bisa mendapatkan cashback dengan persentase http://199.192.26.141 100% sampai dengan 200%. Dengan cara inilah member akan bisa mendapatkan banyak untung dengan lebih besar dan tentu saja hal tersebut akan memberikan keuntungan maksimal bagi anda. Inilah yang menjadikan layanan yang satu ini terpilih sebagai opsi yang terbaik bagi anda yang ingin menjadi super kaya raya dengan mudah. Jika member agen games ingin mendapatkan kekayaan yang lebih besar maka sebaiknya member harus menggunakan promo http://199.192.31.253 yang satu ini. Dengan cara inilah member akan bisa mendapatkan kekayaan yang super besar dengan tanpa membayar lagi. Saat anda bergabung di layanan ini, semua keuntungan yang maksimal akan bisa didapatkan dengan cara yang sangat mudah. Apabila anda merasa bahwa hari ini adalah hari keberuntungan anda maka segeralah memulai bermain game taruhan dari sekarang dan nikmati pendapatan super fantastis didalamnya.
<!--td {border: 1px solid #ccc;}br {mso-data-placement:same-cell;}--><!--td {border: 1px solid #ccc;}br {mso-data-placement:same-cell;}-->
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
Имя Цитировать 0  
0  
모모벳
Hello, I just wanted to compliment you on your excellent website. As of now, this is one of the most unique and informative sites that I visited this year. As you have a Fascinating content and very well laid out and it was easy to read. You should be commended for all of your efforts. Take care and I wish you the best in your current and future endeavours.

Would you like to follow this site: 모모벳 || 모모벳
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
Имя Цитировать 0  
0  
agen judi online
Sebenarnya banyak game-game judi online yang bisa anda nikmati. Melalui situs terpercaya anda bisa menikmati keuntungan judi yang lebih baik. Dalam bermain judi sekarang ini tidak membutuhkan modal yang besar. Di situs terpercaya, anda bisa memanfaatkan ragam keuntungan yang terbaik.

Имя Цитировать 0  
0  
https://www.rcr800.com
If you are thinking of joining a slot tournament where players are ranked based on how much they wager, then there are a few things you can do to bolster your chances of climbing the tournament ladder. Joining an online casino as a newbie will often give you an ample welcome bonus to use in slot tournaments. If that isn’t feasible (you’re already playing at the casino which features the competition, for instance), then why not look at other bonus deals? Refrain from using any deposit bonuses you have or cashing in loyalty points for free cash until the tournament starts. This way, you have a larger stack to wager with than you would ordinarily have at your disposal 카지노사이트
Имя Цитировать 0  
0  
7K Metals
7K Metals provide everything At cost gold and silver and are precious metals tend to retain their value over time. Market upheavals usually have a lower impact on gold, silver and precious metals than on other assets. We cut out the middle man allowing you to have easier access and better prices on gold and silver bullion without the games and gimmicks. No Minimums, No Maximums.
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
For a change, there is an article that focuses on a specific topic and is not all over the places. I like the fact that it is actually problem-solving and not just random and baseless subject. Great going!
<a href="http://www.khalsastore.com"> turban suppliers </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> sikh accessories </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> buy sikh turbans </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> black men turban </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> punjabi turban shop near me </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> punjabi turban colours </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> punjabi turban styles </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> amritsar pagri house </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> turban for rent in Bangalore </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> where can you buy a turban </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> punjabi headwear </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> pagdi centre </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> sardar pagri online </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> pagri design </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> sardar pagri house </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> sardar pagri </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> buy ready made turban </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> buy turban Brampton </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> turban band delhi </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> 1984 </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> turbans </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> turban </a>
<a href="http://www.khalsastore.com"> kirpan </a>
<a href="http://www.khalsastore.com  </a>
Имя Цитировать 0  
0  
Bandar Ceme
SultanPoker adalah situs poker online terbaik dan memiliki sangat banyak promo ayuk kunjungin situs kami

bandar ceme 
Ceme Online
Имя Цитировать 0  
0  
Agen Poker Online
Имя Цитировать 0  
Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 18 След.
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений