Статьи

Энергосбережение по всем фронтам

15 Май 2014

Программа повышения энергетической эффективности в России переживает модернизацию: цели остаются прежними (понизить к 2020 году энергоемкость ВВП на 40 процентов), а вот методы меняются. 

Теперь в сфере внимания властей не только бюджетные учреждения, но и крупный бизнес. Потому что большой экономии можно добиться только там, где большие объемы. В связи с этим увеличивается роль в реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности предприятий производства, передачи электроэнергии и крупных потребителей.

drozdov_cr.jpg

Начать с себя

О необходимости всячески экономить ресурсы в России говорили давно, но цели и задачи были систематизированы, а работа в целом выведена на новый уровень менее десяти лет назад. Если раньше страна пыталась развиваться только за счет наращивания объемов производства, то в последние годы преобладает смешанный путь – наращивание объемов и снижение издержек.

Главная цель любой энергосберегающей политики – не тотальное сокращение расхода всех энергоресурсов, а оптимизация их потребления. Поэтому речь изначально шла о необходимости рационального использования ресурсов.

В июне 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». В нем предписано к 2020 году снизить энергоемкость ВВП РФ не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом, а также обеспечить рациональное и экологически ответственное использование энергетических ресурсов. Некоторые основные требования, необходимые для достижения этой цели, разработало Министерство энергетики РФ: в конце 2009 года вступил в силу федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Он вводил запрет на частичный оборот энергорасточительных товаров, прописывал требования по установке приборов учета используемых энергоресурсов, требования к зданиям, строениям и сооружениям, меры по повышению энергоэффективности в жилом фонде, в государственном секторе, в частном секторе экономики и др.

Власти решили, что начинать надо с себя – все бюджетные учреждения обязали провести энергетические обследования. Огромная роль в реализации мероприятий, предусмотренных законом, ложилась на регионы. Каждый субъект РФ, а также каждый муниципалитет должны были разработать программу по энергосбережению и обеспечить ее реализацию.

На откуп регионам

В Томской области региональная программа по энергосбережению появилась задолго до выхода ФЗ №261, еще в прошлом веке. Но после вступления в силу закона нужно было разработать новую программу, которая бы соответствовала всем федеральным требованиям. Такая программа была разработана и в регионе, и в каждом районе области.

В первое время политика по энергосбережению была направлена на то, чтобы всесторонне оценить ситуацию, выявить все имеющиеся проблемы, «черные дыры» в потреблении энергии. На это ушло четыре года – с 2009 по 2012 включительно.

В каждом регионе была создана некая управляющая структура для реализации мероприятий, заложенных в законе об энергосбережении. В большинстве субъектов РФ подобный контроль доверили профильным структурам – министерствам и департаментам по энергетике. В Томской области эти функции на себя взял отдел по энергосбережению департамента экономики администрации региона.

– Департамент экономики является межотраслевым, поэтому может оценить ситуацию со стороны и правильно выстроить все процессы, – объясняет такой выбор председатель Комитета координации реформы энергосбережения департамента экономики администрации Томской области Артем Дроздов.

Выстраивать пришлось многое. ФЗ №261 указывает на то, что нужно сделать – провести энергетические обследования во всех бюджетных учреждениях, заменить счетчики, обучить специалистов, курирующих энергосбережение и так далее. Однако в законе не было прописано, как это должно происходить. Поэтому специалисты областного департамента экономики разрабатывали методологию, техническое задание, типовой договор на проведение энергоаудита – то есть всячески помогали бюджетным учреждениям. Отдельной и непростой задачей было, например, объяснить директорам школ необходимость проведения энергетических обследований и рассказать, какое место они занимают во всем процессе управления энергохозяйством учреждения.

Комплексный подход

Результат достигнут – почти в 100 процентах бюджетных учреждений области проведены энергетические обследования и обновлены приборы учета.

– На общем уровне картина была ясна и без обследований:  всем ясно, что инженерные сети в школах и прочих учреждениях старые и очень ветхие, – говорит Артём Дроздов. – Но когда конкретно, по каждому учреждению, по каждой сети видно, в чем проблема, как ее можно исправить и сколько это будет стоить – это очень важно.

Следующий шаг напрашивается сам собой – устранение проблем,которые были выявлены в ходе обследований. Проблем, как иожидалось, было выявлено много. И если на аудит федеральнойи областной субсидии хватало, точтобы заткнуть «черные дыры»в энерго– и ресурсоснабжениитолько в бюджетных учреждениях,нужны миллиарды рублей. Которые ни областной, ни федеральный бюджет выделить не способны.

В Томской области нашли способ, позволяющий и повысить энергоэффективность, и в целом улучшить состояние государственных и муниципальных учреждений – комплексные энергоэффективные проекты. В таких проектах ставка делается не на разовые мероприятия, а на комплексную модернизацию, что в итоге позволяет получить лучшие показатели при оптимальных затратах за счет объединения разных бюджетных источников финансирования.

Кроме того, стоит отметить эффективность отраслевых подпрограмм, среди которых «Повышение энергетической эффективности котельных в Томской области», «Школьное окно» и др. Для Томской области подобные вещи очень важны, потому что бюджетные потребители составляют огромный пласт в энергоемкости региона. Однако это способно решить проблему лишь частично. К тому же в Минэнерго сочли, что модернизировать учреждения за счет средств программы по энергосбережению – не очень правильно, более верно направлять средства на крупные проекты муниципального значения.

В дальнейшем реализовывать некоторую часть мероприятий планируется за счет энергосервисных контрактов – очень популярного в Европе механизма. По нему инвестор получает прибыль за счет снижения энергозатрат благодаря проведенной модернизации. Планируется, что этот механизм, пусть и с оговорками (в большинстве учреждений ситуация с инженерной инфраструктурой слишком плохая, чтобы можно было сразу говорить об экономии), но расширит сферу применения в 2014-2015 годах.

По-крупному

Экономить электроэнергию и прочие ресурсы можно на всех стадиях: производство, транспортировка и потребление. Первые годы регионы занимались преимущественно только третьей частью, причем не всей, а, в основном, бюджетными организациями. Теперь Министерство энергетики РФ призывает регионы обратить внимание на производителей и транспортировщиков энергии, а также на крупных потребителей.

Проблема в том, что большинство из организаций, которые относятся к этим группам – частные или получастные структуры. То есть обязать их реализовывать мероприятия по энергосбережению достаточно проблематично. С другой стороны, эти организации, как и любой бизнес, думают о своем развитии и модернизации. И стараются не только повысить объемы,но и снизить издержки. Поэтомупочти у всех есть инвестпрограммы, подразумевающие, в том числе, и мероприятия по повышениюэнергетической эффективности.В рамках реализации политики предлагается объединить средства и усилия между такими организациями и структурами власти для получения общего результата.

– Возьмем для примера какую-нибудь теплоснабжающую организацию, – рассказывает Артем Дроздов. – У них есть инвестиционная программа, состоящая из ряда мероприятий – замены задвижек, котлов, перекладки труб итак далее. Она разбита по годам и всумме составляет, условно говоря,100 миллионов рублей. Допустим,что в год компания может тратитьна развитие только 20 миллионоврублей. Новые подходы Минэнерго говорят о том, что мы можем деньги из федерального и областного бюджета направлять в помощь крупным компаниям, чтобы компенсировать часть затрат на закупку оборудования, например, по расширению сетей для подключения новых жилых домов, по ремонту сетей, строительству новых источников тепла и т.д.

Субсидия предоставляется на выгодных условиях: на один бюджетный рубль требуется привлечение двух внебюджетных. По расчету Минэнерго, такое софинансирование позволит многим компаниям осуществить те необходимые региону мероприятия по модернизации и снижению энергоемкости, которые они откладывают из-за нехватки средств.

В 2015 году Томская область планирует опробовать новую схему по всем трем направлениям – производители, транспортировщики и крупные потребители энергии, в том числе, бюджетная сфера как единый потребитель. В каждой из групп будет выбрано по одному предприятию, причем обязательно с государственным участием. Большая роль в реализации политики по энергосбережению отводится Центру по энергосбережению Томской области, который будет являть собой региональный институт развития.

Александр Иванов

Начало активности (дата): 15.05.2014

← Возврат к списку


Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 След.
0  
Guest
Имя Цитировать 0  
0  
Punjabi Whatsapp Group Links
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
Pada saat anda memutuskan untuk mulai mengakses dan memainkan sebuah permainan judi bola online, maka pastinya anda tidak akan dapat secara langsung mengakses dan memainkannya. Jangan senang terlebih dahulu, sebab kartu istimewa dalam permainan poker online ada empat dan memiliki tingkatan yaitu mulai dari paling rendah hingga tertinggi, mungkin juga pemain yang lain mempunyai kartu yang lebih bagus. Mendapatkan kemenangan di agen poker online adalah dambaan setiap pemain, tapi apabila anda salah memainkannya tentu akan mendapatkan kerugian yang begitu besar sehingga panduan bermain sangat dibutuhkan.
dominobet

lapak303
pokerlounge99
dominoqq
Имя Цитировать 0  
0  
Febby Nanda
Setiap orang yang bermain judi bola online tentunya, telah memiliki tujuan dan tentunya setiap orang yang bermain judi online juga memiliki tujuannya masing-masing namun tentunya anda harus mengerti bahwa ketika anda bermain judi bola online di situs judi bola resmi ada baiknya anda menetapkan tujuan anda yang pasti bahwa jika anda ingin bermain judi bola online anda bukan hanya bermain sekedar untuk hobi saja melainkan untuk mendapatkan keuntungan dan juga penghasilan.
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
Имя Цитировать 0  
0  
Guest
camisetas de futbol baratas


maglie calcio 2019


coach outlet online


cheap human hair wigs


cheap custom shirts


cheap t shirt design


cheap football shirts


cheap jerseys from china


real madrid trikot


cheap full lace wigs


borse michael kors prezzi


canotte nba


cheap cell phone cases


camisetas nba baratas


camisetas de nba baratas


michael kors borse prezzi


cheap nfl authentic jerseys


coach factory store online


maglie nba a poco prezzo


christian louboutin louis benech


michael kors outlet


coach factory outlet online login


coach outlet online


maillot de foot pas cher net


coach factory outlet store


neymar trikot


cheap jerseys from china


cheap t shirts


maillot foot pas cher


maglie calcio a poco prezzo


atletico madrid trikot


custom t shirts cheap


michael kors borse prezzi


comprar camisetas nba


kate spade outlet


coach factory store online


cheap custom phone cases


official coach factory outlet online


cheap coach handbags


maillot de foot pas cher


deutschland trikot kinder


cheap nfl jerseys


cheap lace front wigs


cheap nfl jerseys


wholesale nfl jerseys


official coach outlet online


custom phone cases


michael kors outlet online


schalke trikot 18 19


cheap nfl jerseys from china


coach factory outlet store


cheap phone cases


cheap nfl jerseys


nike trikot


cheap jerseys online


cheap polo ralph lauren online


cheap authentic jerseys


camisetas futbol baratas


cheap michael kors bags


cheap human hair lace front wigs


comprar camisetas de futbol


fussball trikots


coach purses cheap


make your own shirt cheap


cheap coach purses


coach outlet store online


coach factory outlet online login


cheap coach handbags


dortmund trikot


coach factory outlet


canotte nba a poco prezzo


michael kors borse prezzi


maglie calcio poco prezzo


cheap polo shirts


coach factory outlet online store


chaussures louboutin pas cher


basket femme pas cher


cinema moderno maglie
Имя Цитировать 0  
0  
amandarisolvia
Bonus Points are collected through  playing real money poker and casino games at DewaPoker. Join more than 10 million recreational and professional poker players at DewaPoker, bandar domino qiu qiu online the world's 2nd largest online Poker brand. bandar judi bola I have been playing for a year in DewaPoker, total 1500 tournaments.
<!--td {border: 1px solid #ccc;}br {mso-data-placement:same-cell;}--><!--td {border: 1px solid #ccc;}br {mso-data-placement:same-cell;}-->
Имя Цитировать 0  
0  
jenitan134
<!--td {border: 1px solid #ccc;}br {mso-data-placement:same-cell;}-->Untuk Bermain di poker88 2019 sangat mudah, hanya dengan Rp.15.000,- saja anda sudah dapat bermain di semua jenis permainan lho.Tentu saja Untuk Memainkan 5 jenis permainan di Mainpoker88 dengan DEPOSIT yang sangat murah. Dengan menyediakan 7 permainan yang dapat anda mainakn diantaranya POKER , DOMINOQQ , CAPSA SUSUN , BANDARQ , BANDAR POKER , dan SAKONG ( Permainan Baru ). Dengan hanya Rp.20.000 untuk minimal Depositnya dan Untuk Minimal WithDrawnya ( Tarik Dana ) Hanya dengan Rp.50.000 saja loh.
Имя Цитировать 0  
0  
zofran
Имя Цитировать 0  
0  
nelumbo
Имя Цитировать 0  
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 След.
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений